प्रश्न 1. भारत में गरीबी रेखा का अनुमान कैसे लगाया जाता है?
उत्तर:
भारत में गरीबी का आकलन आय या उपभोग स्तरों के आधार पर किया जाता है। यदि किसी व्यक्ति की आय आवश्यक बुनियादी जरूरतों के लिए न्यूनतम स्तर से कम होती है, तो उसे गरीब माना जाता है। गरीबी रेखा में भोजन, वस्त्र, जूते, ईंधन, शिक्षा और चिकित्सा खर्च शामिल होते हैं।
2000 के अनुसार, एक परिवार जो हर महीने ₹1,640 (शहरी: ₹2,270) से कम कमाता है, उसे गरीबी रेखा से नीचे माना जाता है। कैलोरी की आवश्यकता को भी ध्यान में रखा जाता है, जिसमें ग्रामीण क्षेत्रों के लिए 2400 कैलोरी और शहरी क्षेत्रों के लिए 2100 कैलोरी शामिल हैं।
प्रश्न 2. क्या आपको लगता है कि गरीबी का अनुमान लगाने की वर्तमान विधि उपयुक्त है?
उत्तर:
वर्तमान गरीबी अनुमान विधि केवल बुनियादी जरूरतों जैसे भोजन, वस्त्र, और ईंधन पर ध्यान केंद्रित करती है, जो अक्सर सबसे निम्न गुणवत्ता की होती हैं। हालांकि, इसमें मुद्रास्फीति और बाजार में उतार-चढ़ाव के लिए कोई समायोजन नहीं किया जाता, जिससे यह विधि अपर्याप्त हो जाती है।
प्रश्न 3. 1973 के बाद भारत में गरीबी के रुझान का वर्णन करें।
उत्तर:
भारत में गरीबी का अनुपात समय के साथ काफी घटा है: 1973 में 55% से घटकर 2000 में 26% हो गया। 1973-1993 के बीच लगभग 320 मिलियन गरीब लोग थे, जो 2000 तक घटकर 260 मिलियन हो गए। ग्रामीण क्षेत्रों में शहरी क्षेत्रों की तुलना में हमेशा उच्च गरीबी अनुपात था। अगर यह रुझान जारी रहा, तो आने वाले वर्षों में गरीबी रेखा से नीचे रहने वालों का प्रतिशत 20% से भी कम हो सकता है।
प्रश्न 4. भारत में गरीबी के प्रमुख कारणों पर चर्चा करें।
उत्तर:
- औपनिवेशिक धरोहर: ब्रिटिश उपनिवेशी प्रशासन की कम आर्थिक विकास की नीतियों का लंबा प्रभाव पड़ा।
- धीमी वृद्धि और कम अवसर: लगातार कम वृद्धि दरों के कारण रोजगार के अवसर और आय में वृद्धि सीमित रही।
- जनसंख्या वृद्धि: उच्च जनसंख्या वृद्धि ने इस चुनौती को बढ़ा दिया।
- आय विषमताएँ: संसाधनों का असमान वितरण आय विषमताओं का कारण बना।
प्रश्न 5. भारत में गरीबी के प्रति सबसे संवेदनशील सामाजिक और आर्थिक समूहों की पहचान करें।
उत्तर:
- सामाजिक समूह जो गरीबी के प्रति संवेदनशील हैं:
- अनुसूचित जाति (SC) के परिवार
- अनुसूचित जनजाति (ST) के परिवार
- आर्थिक समूह जो गरीबी के प्रति संवेदनशील हैं:
- ग्रामीण कृषि श्रमिक परिवार
- शहरी अस्थायी श्रमिक परिवार
प्रश्न 6. भारत में राज्यों के बीच गरीबी में असमानताएँ का वर्णन करें।
उत्तर:
- विभिन्न गरीबी दरें: राज्यों के बीच गरीबी दरों में भिन्नता है, और 1970 के दशक से गरीबी को कम करने में सफलता की विविधताएँ रही हैं।
- राष्ट्रीय औसत से नीचे: 20 राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों में गरीबी अनुपात राष्ट्रीय औसत 26% से कम है।
- सबसे गरीब राज्य: ओडिशा और बिहार सबसे गरीब राज्य हैं, जहाँ गरीबी अनुपात क्रमशः 47% और 43% है (ग्रामीण और शहरी गरीबी दोनों में)।
- अन्य राज्यों में सुधार: तमिलनाडु, आंध्र प्रदेश, गुजरात, केरल, पंजाब, जम्मू और कश्मीर, और पश्चिम बंगाल ने खाद्य वितरण, मानव संसाधन विकास, कृषि विकास और भूमि सुधार जैसे उपायों से गरीबी में महत्वपूर्ण कमी की है।
प्रश्न 7. वैश्विक गरीबी के रुझानों का वर्णन करें।
उत्तर:
- वैश्विक गरीबी में कमी:
1990 में $1 प्रति दिन से कम पर जीने वालों का अनुपात 28% से घटकर 2001 में 21% हो गया। 1980 के दशक से वैश्विक गरीबी में महत्वपूर्ण कमी आई है। - क्षेत्रीय भिन्नताएँ:
- चीन और दक्षिण-पूर्वी एशिया: तेज़ आर्थिक विकास और मानव संसाधन विकास के कारण गरीबी में काफी कमी आई।
- दक्षिण एशियाई देश (भारत, पाकिस्तान, श्रीलंका, नेपाल, बांगलादेश, भूटान): प्रगति धीमी रही।
- लैटिन अमेरिका: गरीबी अनुपात अपेक्षाकृत स्थिर रहा।
- उपनदीय अफ्रीका: 1981 में 41% से बढ़कर 2001 में 46% हो गया।
- पूर्व समाजवादी देश (जैसे रूस): पहले जहां गरीबी के न होने का दावा किया गया था, अब वहां गरीबी फिर से उभरी है।
प्रश्न 8. गरीबी उन्मूलन के लिए वर्तमान सरकार की रणनीति का वर्णन करें।
उत्तर:
सरकार की वर्तमान गरीबी उन्मूलन रणनीति मुख्य रूप से दो पहलुओं पर आधारित है:
- आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देना
- लक्षित गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम
प्रश्न 9. निम्नलिखित प्रश्नों का संक्षेप में उत्तर दें।
(i) मानव गरीबी से आप क्या समझते हैं?
उत्तर:
मानव गरीबी केवल आय की कमी से परे है। यह व्यक्तियों के लिए आवश्यक अवसरों का अभाव है—राजनीतिक, सामाजिक, और आर्थिक—ताकि वे एक सम्मानजनक जीवन स्तर बनाए रख सकें। इसमें निरक्षरता, सीमित रोजगार के अवसर, अपर्याप्त स्वास्थ्य देखभाल, स्वच्छता, और जाति और लिंग के आधार पर भेदभाव शामिल हैं।
(ii) गरीबी के सबसे गरीब लोग कौन हैं?
उत्तर:
महिलाएँ, बच्चे (विशेष रूप से बालिका) और गरीब परिवार में बुजुर्ग लोग सबसे गरीब माने जाते हैं क्योंकि उन्हें परिवार के उपलब्ध संसाधनों तक समान पहुँच से वंचित किया जाता है।
(iii) राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम 2005 की प्रमुख विशेषताएँ क्या हैं?
उत्तर:
राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम 2005 हर परिवार को वार्षिक 100 दिनों का रोजगार सुनिश्चित करता है। इसे प्रारंभ में 200 जिलों में लागू किया गया था, बाद में इसे 600 जिलों तक बढ़ा दिया गया। इस योजना में महिलाओं के लिए एक तिहाई रोजगार आरक्षित है।
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